各有关单位：

随着《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）（征求意见稿）》的发布，我国建设工程领域的法律规则体系正面临系统性重构。作为继2005年、2019年两份施工合同司法解释后的又一重磅文件，本次征求意见稿直面当前建筑市场长期存在的“挂靠”、转分包、工程价款结算争议、农民工权益保护、优先受偿权行使范围等一系列核心痛点与司法实践难题，系统性地回应了行业期待，其最终颁行必将对全国建设工程领域的交易模式、合同管理、风险防控与争议解决产生根本性、全局性的深远影响。

为帮助各相关单位准确、前瞻性地把握本次司法解释修订的核心要义、立法精神及对行业实践的深远影响，深刻理解并有效应对其中涉及合同效力、价款结算、实际施工人权利、优先权行使等关键条款的重大变化，帮助企业法务、项目管理者、律师及司法从业者提前构筑法律风险“防火墙”，提升在复杂争议中的预判与处置能力，北京华宜城建管理咨询中心联合武汉盛霖会展有限责任公司，特举办“《建工解释（二）》重点条文深度解析与裁判趋势研判”高级培训班。

本次培训将紧密结合征求意见稿内容与前沿司法案例，对建工解释（二）的核心条款进行逐条深度解读，并系统梳理其与《民法典》合同编通则司法解释、《保障农民工工资支付条例》等新规的衔接适用问题。旨在为参训学员提供权威、务实、前瞻性的专业指引。现将有关事项通知如下：

一、培训大纲

第一部分  建工案件裁判要点研析与前瞻——结合《建工解释（二）》征求意见稿

一、建工合同主管与管辖争议问题

1.工程总承包合同

2.专业分包合同

3.委托代建争议

4.案由变化影响

5.承发包双方存在仲裁协议

二、合同效力问题

1.“放管服”背景下的建筑业企业资质改革

（1）劳务分包合同

（2）工程总承包合同

2.维护招投标市场秩序

（1）合理认定强制招标范围变化及其溯及力

（2）细化违反招投标法导致合同无效情形

3.建设工程规划许可对合同效力的影响

4.《合同编通则解释》对建工合同效力认定影响

三、实际施工人制度的重大变化

1.挂靠法律关系再定位

（1）出借资质“管理费”（挂靠费用）处理

（2）挂靠人向被挂靠人直接主张折价补偿或赔偿损失

（3）订立合同时发包人不知存在挂靠的处理

（4）三方明知挂靠的承担责任

（5）挂靠人对外合同与表见代理

（6）农民工工资的特别保护

2.合同相对性的回归

（1）实际施工人向出借资质方、转包违法分包方主张工程款

（2）实际施工人向发包人直接主张的处理

3.回归诉讼秩序，强化代位权行使

（1）《民法典》关于代位权的完善

（2）建工解释关于代位权的规定

4.劳动者的保护

（1）保障农民工工资支付条例

（2）劳动争议司法解释二的衔接

四、合同的履行

1.价款争议

（1）固定价格的调整

（2）情势变更原则适用

（3）工程变更处理

（4）半拉子工程价款结算原则

（5）政府审计、财政评审与价款结算

（6）质保金

（7）“背靠背”条款

2.质量争议

（1）举证责任

（2）质量鉴定

（3）修复通知义务

3.工期争议

（1）关键线路法

（3）举证责任分配

五、优先受偿权

（1）停窝工损失

（2）农民工工资

（3）协议折价（与执行异议之诉解释的衔接）

（4）工程款债权转让

（5）行使期限

（6）物上代位效力

六、其他问题

（1）纠纷的主管

（2）纠纷的管辖

（3）司法行政联动

（4）掐算颁布时间

第二部分  施工合同司法解释（二）重点造价问题深度解析与实务应对

1. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第4条如何认定建筑施工企业转让、出借资质的法律后果？  

2. “管理费”的内涵与法律界定是什么？  

3. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第8条如何规范农民工工资支付的司法保障路径？  

4. 农民工工资支付周期的法定要求与具体支付程序如何界定？  

5. 建设工程领域农民工工资支付有哪些特殊强制性要求？  

6. 建设工程领域农民工工资支付主体的法定责任边界如何划分？施工企业与建设单位在何种情形下承担连带责任？  

7. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第9条如何界定固定总价合同中人工费、材料费重大波动的司法处理规则？  

8. 固定总价合同在建设工程领域的法律定义与核心特征是什么？  

9. 固定总价合同价格调整的法定事由与排除情形如何划分？  

10. 物价波动情形下固定总价合同的价格调整路径与司法认定标准为何？  

11. 物价波动是否构成《民法典》第533条规定的“情势变更”？未约定调价的材料价格是否具备司法调整空间？  

12. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第10条如何规范设计变更导致超范围施工的价款结算规则？  

13. 设计变更与新增工程在建设工程合同履行中的法律区别与界定标准为何？  

14. 固定总价合同发生设计变更时，价款调整的法定依据与计算方法是什么？  

15. 设计变更情形下，措施项目费用是否包含在总价包干范围？司法实践如何认定调整可能性？  

16. 新增工程的计量计价规则在司法解释中的法定依据与操作路径为何？  

17. 新增工程单价的确定依据与司法审查要点如何？  

18. 变更估价的基本原则与施工条件对单价影响的司法认定标准是什么？  

19. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第11条如何解决固定总价合同未竣工解除的工程价款结算难题？  

20. 单价合同解除后，工程价款的司法结算路径与核心依据为何？  

21. 总价合同解除后，工程价款的司法结算规则与计算方法如何？  

22. 合同解除后已发生的措施项目费用的司法认定标准与计算规则为何？  

23. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第12条如何界定“参照合同关于工程价款的约定”的法律内涵？  

24. 建标44号文对工程计价的法定分类体系如何构建？  

25. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第15条如何规范工程质量保证金的预留与返还规则？  

26. 工程质保金的法定预留比例、计算基数及合同合规约定要点为何？  

27. 质保金返还期限的法定强制性要求与合同约定边界如何划定？  

28. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第17条如何界定承包人拒不修复导致的修复费用追偿规则？  

29. 第三人替代履行修复费用的司法主张前提与法律依据是什么？  

30. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第18条如何限定建设工程价款优先受偿权的行使范围与排除情形？  

31. 承包人主张停窝工索赔的程序是什么？逾期失权条款是否有效？

32. 停窝工情况下，承包人停窝工索赔有哪些具体事项？

二、参会对象

央企及地方建筑施工企业、工程总承包（EPC）单位、房地产开发企业的法务总监、合同管理人员、项目经理、成本控制人员；工程造价咨询、工程监理、招标代理、保险保理等关联服务机构的专业负责人；其他相关单位从事建设工程合规、风控、项目管理的人员等。

三、师资简介

李琪  贸仲、北仲、深国仲等机构仲裁员，贸仲建设工程争议评审专家；最高人民法院原审判长、高级法官。原“建设工程司法解释二”主要起草人。执笔起草矿业权司法解释（初稿）、消费民事公益诉讼司法解释。担任最高法院审判长或承办人，承办大量矿业权、房地产、建设工程合同案件。曾任中国人保财险总公司法律合规部主要负责人。曾任最高人民法院《民事审判指导与参考》执行编辑。曾获全国法院优秀裁判文书一等奖，多篇文书刊登于最高人民法院公报。参与撰写物权法，民间借贷、民诉法司法解释等理解与适用图书。在《人民司法》《法律适用》发表文章多篇。

邬砚  法学博士，西南政法大学副教授。历任重庆市高级人民法院审判长、重庆市沙坪坝区法院副院长、重庆市石柱县法院院长。最高人民检察院、重庆市人民检察院民事行政检察专家委员会委员，重庆仲裁委员会、上海国际经济贸易仲裁委员会、贵阳仲裁委员会、郑州仲裁委员会、德阳仲裁委员会仲裁员。出版专著《侵权补充责任研究》《建设工程合同纠纷：254个裁判规则深度解析》《房地产开发经营纠纷：214个裁判规则深度解析》《规则重构：建设工程施工合同纠纷裁判路径总梳理》，主编《破产法律报告》，参编《最高人民法院商品房买卖合同司法解释精释精解》等，在《现代法学》《法学杂志》《社会科学家》等核心期刊发表论文30余篇。

张雷 律师、仲裁员、建造师，上海源勤律师事务所主任。本科毕业于中国政法大学，取得法学学士学位，后在天津理工大学攻读工程管理专业，取得工程管理硕士学位。曾编写专著《工程造价法律实务108个实务问题的深度释解》《造价法律实务问答1》《造价法律实务问答2》《建设工程专家辅助人法律实务》《造价法律实务42讲》等。张雷律师擅长工程造价争议纠纷解决，平均每年承办工程类纠纷案件40余起，并每年与各地法院、央国企单位及知名培训机构合作开展数十场讲座培训。

四、培训时间

五、相关费用

线下费用:4800元/人（师资费、场地费、资料费、中餐费、发票、会务服务等）。同一单位报名6人26000元，12人50000元，20人80000元。住宿统一安排，费用自理。

线上费用：28000元一个学习账号，单位投屏播放，集中观看，支持在线互动交流。

六、培训报名流程

1、将附件报名表回传至助理老师；

2、发课程链接地址与登录密码，参训学员凭密码登录。